Ашхабад, 6–8 июня 2023 г. – Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА) присоединился к инициативе по пересмотру, анализу и изменению бизнес-процессов национальной системы регистрации актов гражданского состояния и статистики естественного движения населения (CRVS) в Туркменистане, которая технически осуществляется под руководством Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО), координируемая офисом постоянного координатора ООН в Туркменистане, при поддержке ЮНИСЕФ и ВОЗ.
Обзор проводился с использованием Рамочной программы совершенствования систем СRVS- подхода, призванный помочь заинтересованным сторонам CRVS проанализировать и перепроектировать существующие бизнес-процессы и связанные с ними операционные возможности. Обзор призван помочь улучшить работу системы CRVS, внедрить новое программное обеспечение, поддержать интеграцию существующих цифровых систем и обеспечить высокое качество данных для стратегического планирования и мониторинга целевых показателей развития.
Для проведения обзора национальная команда, состоящая из представителей всех основных заинтересованных сторон системы CRVS, включая Министерство здравоохранения и медицинской промышленности, Министерство юстиции, Министерство внутренних дел, Государственный комитет по статистике, Управление ЗАГСа, Государственную миграционную службу, а также международные организации, такие как ЭСКАТО ООН, ЮНЕСКО, ЮНФПА, ЮНИСЕФ и ВОЗ, собрались вместе и обсудили перспективы совершенствования системы CRVS в Туркменистане, цифровизации бизнес-процессов и получения высококачественной статистики жизнедеятельности для планирования и мониторинга целей развития.
Система регистрация актов гражданского состояния и статистика естественного движения населения играют ключевую роль в содействии достижении Целей Устойчивого Развития. Хорошо функционирующая система CRVS является лучшим источником постоянной и актуальной информации о рождении, смерти, браках, разводах и других жизненно важных статистических данных. Эти данные крайне важны для понимания динамики населения и тенденций, которые необходимы для эффективного планирования политики, распределения ресурсов и мониторинга ЦУР. Таким образом, надежные системы CRVS позволяют политикам и специалистам по развитию решать проблемы неравенства и гарантировать, что никто не останется позади в достижении ЦУР.
"ЮНФПА вместе с другими агентствами ООН приветствует готовность правительства работать дальше над совершенствованием системы CRVS в стране, и мы также готовы оказать ЮНФПА поддержку в этой важной инициативе. ЮНФПА использует свой опыт для создания и использования точных и своевременных демографических данных в целях развития и продолжает сотрудничать с правительством, статистическими управлениями и учреждениями и агентствами ООН для тестирования и масштабирования инновационных решений для укрепления надежных систем CRVS, которые обеспечивают учет и защиту каждой женщины и девочки на протяжении всей их жизни", - подчеркнула в своем выступлении Айна Сеитлиева, глава офиса ЮНФПА.
Д-р Хлоя Харви, сотрудник ЭСКАТО по вопросам народонаселения, подчеркнула: "Мы провели очень продуктивный трехдневный семинар с национальными заинтересованными сторонами CRVS в Ашхабаде, в ходе которого мы проводили обширные консультации и наращивали потенциал по внедрению усовершенствования бизнес-процессов CRVS. Хорошо функционирующие и универсальные системы CRVS обеспечивают основу для правовой идентификации, которая может обеспечить доступ к основным государственным услугам, социальной защите и правам человека. Мы надеемся на продолжение сотрудничества с ЮНФПА Туркменистан, использовать результаты этого проекта для информирования о текущем укреплении национальной системы CRVS".
Результаты обзора в Туркменистане будут изложены в итоговом отчете, в котором будет представлен ряд рекомендаций по улучшению существующей системы процессов CRVS с акцентом на регистрацию рождений и смертей. Итоги и рекомендации по результатам обзора будут представлены для утверждения на встрече высокого уровня с ключевыми национальными заинтересованными министерствами и ведомствами 20 июля 2023 года.
Обзор должен стимулировать целенаправленные последующие действия и более скоординированное сотрудничество национальных субъектов и поддержку со стороны международных организаций. Оценка других показателей естественного движения населения будет запланирована дополнительно.
Дополнительная информация о роли ЮНФПА в CRVS в глобальном масштабе: Роли ЮНФПА в глобальном масштабе:
ЮНФПА, агентство Организации Объединенных Наций по охране сексуального и репродуктивного здоровья, стал новым организатором Центра передового опыта в области регистрации актов гражданского состояния и статистики естественного движения населения. Центр передового опыта глобальный ресурсный центр, размещается в Международном исследовательском центре развития (IDRC) с декабря 2015 года, поддерживая национальные усилия в 67 странах по разработке, укреплению и масштабированию систем CRVS, которые работают для всех, особенно для женщин и девочек.
У ЮНФПА долгая история и прочная традиция поддержки укрепления систем демографических данных на протяжении последних 53 лет. ЮНФПА стремится обеспечить, чтобы никто не остался позади, и призывает защищать и поощрять права человека для всех, особенно для тех, кто остался позади. ЮНФПА признает, что данные о народонаселении и демографические данные являются основными факторами, способствующими и ускоряющими реализацию прав и выбора для всех.
Обеспечивая всеобщую, постоянную и непрерывную регистрацию жизненно важных событий на протяжении всей жизни, системы CRVS не только продвигают права человека, но и формируют важную основу для последующих действий и анализа политики и государственных услуг.
ЮНФПА сочетает в себе опыт в области гендера и прав человека, сексуального и репродуктивного здоровья и прав, а также систем и политики демографических данных. Поэтому она имеет все возможности для поддержки комплексных и ориентированных на человека систем гражданской регистрации в тесном партнерстве с государствами-членами ООН, партнерами из гражданского общества и родственными организациями ООН как важнейший инструмент для продвижения прав человека, социальной интеграции и прогресса в области устойчивого развития.
Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихому океана (ЭСКАТО)
ЭСКАТО оказывает техническую помощь своим членам и ассоциированным членам в реализации Региональной рамочной программы по созданию систем регистрации актов гражданского состояния и статистики естественного движения населения (CRVS), в Азиатско-Тихоокеанском регионе, принятой правительствами стран региона в связи с Декларацией министров "Get Every One in the Picture" («Предоставить каждому место на общей картине») и Азиатско-Тихоокеанским десятилетием регистрации актов гражданского состояния и статистики естественного движения населения, 2015-2024 годы (Десятилетие CRVS), которое было провозглашено на Конференции министров в ноябре 2014 года.
В Региональной рамочной программе изложены цели и задачи, к достижению которых нужно стремиться для того,чтобы к 2024 году все люди в Азиатско-Тихоокеанском регионе были охвачены всеобщими и оперативными системами CRVS, которые способствуют реализации их прав и способствуют эффективному управлению, здравоохранению и развитию. Примечательно, что Цель 2 по обеспечению юридической документации отражает важность систем CRVS для юридических и административных целей, включая обеспечение социальной защиты и правосубъектности.
Среднесрочные отчеты, представленные странами в середине Десятилетия CRVS, продемонстрировали необходимость более активных действий для реализации концепции всеобщих и оперативных систем CRVS. Дополнительные призывы к совершенствованию систем CRVS прозвучали на мировом уровне в рамках Повестки дня ООН по вопросам правосубъектности, в которой подчеркивается основополагающая роль регистрации актов гражданского состояния в системах правовой идентичности.
В 2021-2022 годах ЭСКАТО провела аналогичный анализ процессов регистрации рождения и смерти в Ниуэ, Мальдивах, Вануату и Самоа, а другие партнеры по развитию внедрили этот подход в других странах мира.
Пожалуйста прочтите:
United Nations Economic and Social Commission for Asia and the Pacific (ESCAP)
Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихому океана (ЭСКАТО)
Для дополнительной информацией:
Довран Яматов
Национальный аналитик программы ЮНФПА по народонаселению и развитию
Огулгерек Аннаева
Специалист по связям с общественностью ЮНФПА
О ЮНФПА: Задача ЮНФПА состоит в том, чтобы создать мир, в котором каждая беременность желанна, каждые роды безопасны и потенциал каждого молодого человека реализован.
